Il y a un an jour pour jour, le 28 avril 2025 aux alentours de 12h30, l’Espagne et le Portugal subissaient un black-out généralisé. En quelques secondes, tout a cessé de fonctionner. Les feux de signalisation, les télévisions, Internet, les radios, les transports en commun, « absolument tout », se remémore le journal catalan Ara. « Les industries ont cessé leur production et la grande majorité des entreprises ont dû fermer », rappelle El Pais.
L’Espagne, mais aussi le Portugal, l’Andorre et une partie du sud-ouest de la France, ont ainsi été privés de courant pendant plus de 12 heures. Selon plusieurs rapports publiés dans l’année écoulée, un enchaînement de défaillances techniques et de mauvaises conditions a mis à nu la vulnérabilité du réseau électrique ibérique lors de la panne d’avril 2025. Mais jusqu’à présent, ni les instances politiques et administratives, ni les entreprises gestionnaires du réseau ou un autre tiers n’ont été jugés responsables.
« Un bilan pas satisfaisant »
Petit à petit, ce qui s’était passé a été clarifié. L’Espagne et le Portugal ont subi ce que l’on appelle « un zéro électrique », c’est-à-dire une panne totale qui a laissé 36 millions de consommateurs (ou points d’approvisionnement) sans énergie. Soit 30 millions en Espagne et 6 millions au Portugal. Le rapport technique sur la panne, publié le 20 mars dernier, a conclu que l’incident avait son origine en Espagne et qu’il n’était pas dû à une cause unique mais à la somme de plusieurs défaillances qui se sont répercutées les unes sur les autres en moins de 90 secondes.
Le bilan le plus solide est qu’il ne s’agit pas d’un simple accident isolé mais d’un enchaînement de défaillances techniques dans le réseau ibérique, avec une séquence de surtensions, d’oscillations et de déconnexions en cascade. Le rapport final d’ENTSO-E, le réseau européen des gestionnaires de réseau de transport d’électricité, publié le 20 mars 2026, conclut à une combinaison de nombreux facteurs, sans désigner de coupable unique. Reste que si l’on sait techniquement ce qu’il s’est passé, les responsabilités demeurent encore incertaines.
Pluie de rapports
Pour le quotidien El Pais, « le bilan de la gestion de cet incident par les responsables politiques, institutionnels et économiques est loin d’être satisfaisant ». Un avis partagé par une large partie de la presse espagnole ce mardi 28 avril. « Loin de se dissiper, les doutes n’ont fait que s’amplifier » à mesure que des rapports techniques et des informations rendues publiques ont fait la lumière sur ce black-out, confirme le journal conservateur ABC.
Un an après, l’ouverture de plusieurs procédures contre l’opérateur du réseau électrique national espagnol, Red Eléctrica Española (REE), et plusieurs entreprises responsables du réseau, comme Repsol, Naturgy, Iberdrola et Endesa, n’ont pas abouti. Et malgré une « multitude de rapports », selon les mots d’El Pais, « les responsabilités n’ont pas été attribuées ». Toutes les analyses ont pourtant convenu que la panne historique était due à des causes multifactorielles, derrière lesquelles se trouvaient l’opérateur et les sociétés d’électricité.
L’autre point non tranché est celui des responsabilités institutionnelles. Les premières conclusions parlementaires espagnoles publiées au printemps 2026 cherchent des fautes du côté du gouvernement, du gestionnaire de réseau et du régulateur, mais sans faire consensus, raconte la presse espagnole en ce mardi 28 avril.
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Publish date : 2026-04-28 19:20:00
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